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力优化监管模式 积极服务试验区建设

   日期:2021-01-15     浏览:316    
核心提示:国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区(以下简称试验区),由此拉开了百色市改革开放向纵深推进的大幕。百色市市场监管

国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区(以下简称试验区),由此拉开了百色市改革开放向纵深推进的大幕。百色市市场监管局按照中央所向、广西所能、百色所需的要求,扎实推进监管模式优化,为试验区建设贡献市场监管力量。

创新目标管理,谋划发展新思路

百色市市场监管局把全局工作融入试验区建设大局,制定《百色市市场监管局关于广西百色重点开发开放试验区建设的三年行动计划(2020—2022年)》,确定重大项目服务、重大平台载体、重大创新试点、重大支持政策的目标和任务清单,并分步实施。局领导班子成员多次带队到自治区市场监管局汇报,争取上级业务主管部门对试验区实施国家铝金属产品质量监督检验中心二期工程、百色检验检测认证产业园、“一业一证”改革等6项创新试点的支持。

创新市场准入,服务企业上新高度

我局坚持把业务工作放在全市经济社会发展大局中认识和推进,重点深化企业准入制度改革,推进“证照分离”改革,通过“照后减证”实现“减证便民”;推行电子营业执照,降低企业准入成本;简化企业注销程序,推行企业注销“一网”服务,确保了全市市场主体年均增长率在6%以上。推进产品准入制度改革,压缩工业产品生产许可证目录,实施许可转强制认证“正面清单”,对取消许可涉及健康、安全的产品转为强制性认证。

同时,我局积极推进“一业一证”改革。以药品经营企业和食品生产企业为试点,整合营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器材经营备案凭证、执业药师注册证等为一张许可证,实现“一证准营”,降低制度性成本。推行企业经营场所申报承诺制改革。对经营范围不涉及许可事项的企业和个体工商户设立登记,实行经营场所申报承诺制,降低企业准入门槛。推进边境贸易经营登记便利化。对东盟等国家的自然人到试验区的“开放引领区”“重点开放区”申请办理个体工商户营业执照的,按照港澳台自然人待遇加负面清单予以办理,提高了边境贸易经营登记便利度。

创新提质体系,高质量发展谋新举措

我局全面推进质量强市战略,加强标准、计量、专利、商标、认证体系建设,推进产品、工程、服务、产业、人居五大质量提升工程,提升百色品牌知名度。加强认证工作,结合百色市产业发展特点,引导企业开展自愿性认证。加快推行绿色产品认证,提升农产品质量竞争力。积极协调认证技术机构专家为辖区企业提供认证技术咨询服务。

加强知识产权创新运用。推进知识产权强市建设,培育更多高价值核心专利,力争到“十四五”末期,全市每万人有效发明专利拥有量达到2件。

我局坚持加强计量技术保障。强化强检计量器具监管,对电子秤、加油机、电能表、燃气表等民生计量器具实施专项监督检查,加大对出租车计价器、眼镜制配单位计量监管力度,加强对重点用能单位的能源计量管理。完善标准体系,鼓励企业、行业协会、专业机构等参与国家、行业标准制修订,加快制定地方、团体、企业标准,提升标准化水平。

创新监管机制,执法监管出新理念

我局积极构建审慎包容“柔性”执法机制,对9大类264个新业态、新兴行业给予1至2年包容期。包容期内,以行政指导和主动服务为重点,通过法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等监管方式引导企业诚信守法经营。同时,推行“三位一体”新型监管制度,搭建试验区大数据市场监管体系,实现全市监管数据集中管理,形成“大平台支撑、大数据慧治、大系统整合、大服务惠民、大监管共治”的新格局。

 
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